期待兒童優惠“看年齡”引發連鎖反應

  交通部網站7月12日發佈,關於《交通運輸部國家發展改革委關於深化道路運輸價格改革的意見(徵求意見稿)》公開徵求意見的通知。值得注意的是,城市公交、長途客運的兒童優惠乘車政策將從“量身高”轉為“看年齡”,6歲以下兒童可免費乘車,6歲到14歲的半價。(澎湃新聞7月12日)

  “意見”將年齡確定為兒童乘車優惠的認定標準,既符合近年來我國兒童身高發育特點,也符合民意期待。之前,身高1.2米以下、不單獨佔用座位的兒童乘車免票,身高1.2—1.5米的兒童乘車購買兒童票……這樣規定有時代原因,即過去幾乎所有公共領域都以身高作為兒童票優惠標準。

  不過,這種規定忽視了近些年來我國兒童營養改善帶來的平均身高增長的事實。據衛生主管部門調查顯示,40年來,北京、廣州等9個城市6—7歲兒童的平均身高已經突破了1.2米。國家衛健委2018年6月發佈的《7歲~18歲兒童青少年身高發育等級評價》也顯示,我國7歲男生身高的中位數已經達到125.48釐米,12歲男生身高的中位數已經達到152.18釐米。如果仍以老標準規定兒童客票優惠標準明顯不合理。

  最近兩年來,越來越多的景區的兒童票優惠認定標準已經從身高調整為年齡,獲得輿論的一致肯定。同時,公眾呼籲其他公共領域也能以年齡來認定兒童票優惠標準。上述“意見”顯然順應了輿論呼聲,“標準”的直接受益者則是廣大兒童。

  其實,無論是聯合國《兒童權利公約》對兒童的界定,還是我國《未成年人保護法》對未成年人的界定,都是以年齡為標準的,若以身高為標準,明顯與這些規定相悖。

  因此,希望“6-14歲的執行票價半價優待”能成為所有交通工具票價優惠的認定標準,甚至有必要成為所有公共領域兒童票價優惠的認定標準。就各個公共領域而言,“看年齡”早日確定為優惠標準,這將會帶來多方面的積極意義。

  比如說,各個相關行業今後將不會因為兒童票優惠標準遭受輿論質疑了;比如說,如果統一認定標準為“6-14歲”也有利於相關領域的公平競爭。雖然優惠政策從“量身高”轉為“看年齡”,可能會增加企業成本,但我們要意識到,過去以身高為認定標準本身就不是科學合理的,不合理的標準當然要改正。

  城市公交、長途客運的兒童優惠乘車政策將從“量身高”轉為“看年齡”,期待這一認定標準引發連鎖反應,相關公共服務領域能夠跟進效仿。

  (燕趙都市報 馮海寧)

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