巴基斯坦的俾路支省到底有什麼特殊之處?歷史分散派系複雜

  巴基斯坦的俾路支省位於巴基斯坦國境的西部,與伊朗、阿富汗接壤,是巴基斯坦相對邊緣的省份,經濟發展較為落後。俾路支歷史上存在劃界問題,英屬印度時期俾路支就基於1871年英國與波斯劃分的“戈爾德斯米德線”(Goldsmid Line)、1893年英國與阿富汗劃分的“杜蘭線”(Durand Line)將俾路支劃分為三個區域,英印政府控制區與今天的俾路支省大致相同。

  俾路支省

  俾路支人(粉紅)分佈於巴基斯坦、伊朗、阿富汗三國境內

  巴基斯坦(Pakistan)一詞中的“斯坦”就是指“俾路支斯坦”(Balochistan)。在印巴分治時期,俾路支人想單獨建立一個“大俾路支斯坦”國,但這一想法遭到了穆斯林聯盟的反對,不過為了爭取俾路支的支持,巴基斯坦聯邦政府在1948年時允許俾路支部落區保持部落自治。而長期作為俾路支社會組織方式、並在英治時期作為間接統治工具獲得保留的“薩達爾”制度(sardar)也一併被保留至今。1976年,阿里·布托政府曾宣佈薩達爾制度非法,但由於國家能力不足而使法令無法落實,反而引起了薩達爾們的反抗。到了齊亞·哈克時期,通過將薩達爾融入內閣和委託開發,薩達爾與聯邦政府的關係暫時穩定。到穆沙拉夫時期,巴基斯坦聯邦政府對薩達爾制度的壓制再度讓聯邦政府與薩達爾對抗加劇。因此,俾路支與巴基斯坦聯邦政府之間一直存在著分歧,也爆發過多次衝突。衝突的動因在於俾路支對巴基斯坦,特別是旁遮普中央權威的不認同,以及維持部落控制的薩達爾制度所形成的利益鏈條。

  英國在奎達建立的軍事院校

  在巴基斯坦獨立早期活躍著五支較大的分離主義組織,包括俾路支民族解放委員會(Baloch National Liberation Committee)、“帕拉里”游擊隊(Parari guerrilla)、俾路支學生組織(Baloch Students Organisation)、俾路支人民解放陣線(Balochistan People's Liberation Front)和民族人民黨(National Awami Party)。由於俾路支地區的社會組織較為分散破碎,因此在不斷的活動著,這些派別不斷分化重組,目前的主要幾個分離主義勢力多數與這幾個早期組織有關。

  奎達街景

  目前比較活躍的政黨中,政治立場較為溫和的包括俾路支學生組織人民派(Baloch Students Organisation-Awami)、俾路支學生組織帕賈爾派(Baloch Students Organisation-Pajjar)、俾路支學生組織門加爾派(Baloch Students Organisation-Mengal)、俾路支民族黨(Balochistan National Party)和民族黨(National Party)。這些溫和派別雖然也與巴基斯坦聯邦政府存在著衝突,但是其鬥爭聚焦於議會鬥爭為主,也可以與巴基斯坦聯邦政府進行對話。其中,俾路支民族黨、民族黨都取得了議會議席,也都有組建俾路支省聯合政府的經歷。

  當然還有一批強硬派,比較典型的是俾路支學生組織阿扎德派(Baloch Students Organisation-Azad),以及俾路支共和黨(Baloch Republican Party)。強硬派不僅僅是政黨組織,更有武裝團體。較為活躍的武裝團體有俾路支解放軍(Balochistan Liberation Army)、俾路支聯合軍(United Baloch Army)、俾路支斯坦軍(Lashkar-e- Balochistan)、俾路支共和軍(Baloch Republican Army)和俾路支解放陣線(Baloch Liberation Front)。這些強硬派堅決抵制議會選舉,也反對溫和派,而武裝組織則頻頻發動恐怖襲擊,以圖使俾路支獨立。

  阿扎德派

  俾路支分離主義運動也有越來越多的國際背景,作為巴基斯坦的首要戰略對手,印度的參與自然少不了,有消息指出印度在阿富汗為俾路支解放軍建立了至少9處營地進行訓練。另外一方面是美國,在2001年“持久自由行動”開始後,俾路支分離主義與阿富汗塔利班之間千絲萬縷的聯繫使其也成為美國的情報來源之一,美國的背景同樣頗深。而俾路支共和黨的領導人卜拉哈姆達格·布格蒂(Brahamdagh Bugti)已前往瑞士申請政治避難,逐步將影響力擴展至歐洲,並在瑞士、德國、瑞典和英國設立了分部,這對歐洲地區的俾路支移民和情報機構參與俾路支事務提供了機會。

  兩個天然盟友

  整體來說,俾路支分離主義勢力是巴基斯坦政府弱控制力的表現,也是基於落後的部落組織衍生出來的運動。巴基斯坦國家能力較弱,對於這種邊緣地區的控制能力有所不足,因此未來一段時間內俾路支分離主義勢力恐難緩解。

  俾路支自然景觀

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