海格純電客車助力西店打造鎮域公交新樣本

  西店鎮地處浙東沿海,寧海北大門,東瀕象山港,是寧波南部三縣的交通要塞。
這個依山傍海、資源豐沛的小鎮,村村相連,看似不起眼,卻擁有許多令人驚歎的成績:
國內最大的手電筒鎮級生產基地,以手電筒為主導產品的企業約800家,年產值達80億元,佔全球70%的比例;通過“工業強鎮”,現已形成家用電器、金屬製品、文教用品、汽車部件、模具製造五大主導產業;全國重點鎮、全國發展改革試點小城鎮、浙江省百強鎮、寧波市二十強鎮、寧波衛星城鎮之一、寧海縣第一工業大鎮;今年1月,西店鎮實現外貿出口3.39億元,同比增長10.03%……
經濟發展,交通築底。隨著西店鎮的產業迅猛發展,隨著濱海園區和望海園區的規劃建設,居民的公共出行也不可避免地提出了新需求。
為了改善出行條件,西店鎮將鎮域純電動公交車項目作為重大民生項目,創新採取PPP模式運營,實行公司“公車公營”方式經營、全程GPS監控,同時實行統一票價、統一管理、統一服務、統一車型、統一標識,實現了城鄉客運一體化改造,一舉補齊了衛星城鎮公共交通的“短板”。

  

在西店運營的海格純電動客車

  導入PPP發展鎮域公交
在鎮域公交開通之前,西店鎮只有寧海―西店和西店―深l兩條公交線路。
隨著西店鎮經濟的飛速發展,工業園區和新城區的建設不斷提速,使得大量外來人口湧進西店鎮,這也對發展鎮域交通提出越來越迫切的現實需求。為促進城鄉公交一體化改造,2015年,西店鎮政府提出規劃兩條鎮域公交線路,配套建設公交總站和停靠站。
由於受路況、客源等因素制約,鎮域公交平峰時段的“空跑”現象較為嚴重。在前期調查過程中,據測算,若單純只是線路運營,項目虧損額度巨大,政府也將投入鉅額補助。為此,西店鎮政府結合實際,導入PPP模式,指導改造後的城鄉公交企業內部通過招標模式,實行內部承包經營。
“中標之後,鎮政府通過政府購買服務的模式,給我們補貼了一定費用。”寧海萬騰公共交通有限公司(以下簡稱“萬騰公交”)總經理鄔定陸說,“我們主要負責公共基礎設施的建設,以及兩條公交線路的日常運營與維護。”
據瞭解,作為PPP項目,鎮政府採用的是最能發揮企業自身能動性的定額補貼,這種補貼方式多虧不補,少虧不退,對於企業發揮自身能動性,積極增收減支有著一定的作用,同時也減輕了政府負擔。
目前,西店鎮運行的兩條鎮域公交線路總長15.2公里,公交站點15個,途經西店總站、郵儲銀行、新街路口等站點至望海工業園區人才公寓,成功將望海園區和濱海園區及鎮中心串聯。
鄔定陸說,兩條鎮域公交的首末班車時間為上午6點、下午18點,每票2元。而由於線路和班次設置合理,受到老百姓的一致歡迎。
“尤其是在早晚高峰期時,以前騎電動車接送孩子上下學的老人們都改坐公交車,從家門口可以直接開到校門口,孩子父母更加放心;線路還串聯起濱海和望海兩個工業園區,方便了工人上下班乘車,不少人原來開私家車,現在也改坐公交車了。”鄔定陸表示。
據介紹,目前這兩條鎮域公交線路實行“公車公營”方式經營,全程GPS監控,同時實行統一票價、統一管理、統一服務、統一車型、統一標識,實現了城鄉客運一體化改造,一舉補齊了衛星城鎮公共交通的“短板”。

  

西店鎮域公交1路線走向圖

  讓鎮域公交叫好又叫座
農村不像城市公交能夠連網成環,山區道路的村莊大多位於公路盡頭,公交線網存在運行效率低下、發展可持續性不強等問題,而這也意味著“村村通公交”並不是簡單的修路通車,需要考慮更廣大範圍內的資源優化。
據瞭解,鎮域公交跑“空車”現象主要有兩大原因:一是當下出行方式的多樣化。私家車普及,電動車、摩托車成為農村家庭必備,一般在5-8公里範圍內,大多傾向於騎電動車、摩托車較為方便;二是出行呈現一定規律性。除了早晚上下班、接送學生的高峰期,白天平峰時段出行頻率不高,空運現象較多。
鄔定陸表示,鎮域公交作為服務村民出行的基本公共服務,政府投入了相當的財力、物力和人力,應充分發揮好應有的社會效益,同時在市場經濟的大背景下,也不能忽視經濟效益。“所以,算好這筆公交‘空跑’的經濟賬,不管是對政府規劃者,還是對我們這樣的市場經營者來說,都應該認真地正視和思考。”
由於公共交通本身具有的公益屬性,單靠線路運營改變不了虧損局面,為此,萬騰公交想了很多辦法:比如不斷優化調整公交發車時間和發車間隔;將那些“早出晚進”班次較少的山區班車,在白天閒置時段調度至其他繁忙短線上補充運力,以提高車輛利用率;規範提高公交車司乘人員的服務質量,在“軟實力”上提升鎮域公交的新形象,等等。
首條鎮域純電動公交線路
如今,我國大力支持新能源汽車,新能源公交的投運是公交改革的首選也是優選。因而,在發展鎮域公交的過程中,西店鎮在新增和更新的車輛中,尤其注重提高大容量、大功率、大采光、低汙染、低踏板等高檔車輛的投入比例。
2018年1月1日,萬騰公交購進的10輛海格純電動客車開始試運行。這也成為全國首家使用純電動客車的鎮域公交線路。
新穎時尚的車身造型、獨特封閉的駕駛室設計、溫馨舒適的座椅佈局、人性化十足的車廂文化……著實讓人眼前一亮。車輛採用當前國內領先的無級變速、科技味十足的新能源控制系統,降低了駕駛員的勞動強度,全方位無死角的視頻監控體系、先進的玻璃自動爆玻器,增加車輛安全性,讓駕駛員即便遇到突發情況也無後顧之憂。

  

海格純電動公交車廂

  有業內專家表示,鎮域公交實際上是由原來的“縣城通鎮”的公交線路延伸擴展至“鎮村互通”的格局之中,滿足的是邊遠偏僻鄉村村民的出行,體現的是公交民生公益的性質,讓村民有了更多的歸屬感、幸福感和獲得感。
而西店鎮創新PPP模式,指導改造後的城鄉公交企業內部通過招標模式,實行內部承包經營,實現政府、企業、百姓等多方共贏,打造了民營性質的鎮域公交試點樣本,為構建安全、便捷、舒適、經濟的城鄉公交一體化體系貢獻了西店智慧。

  (責任編輯:魏美茹)

《更多精彩内容,按讚追蹤Gooread·精選!》
喜歡這篇文章嗎?立刻分享出去讓更多人知道~

    相關閱讀


您可能感興趣